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十二届一次会议常委会工作报告

来源:市政协    2017-04-26 10:59:26

中国人民政治协商会议惠州市第十一届委员会常务委员会工作报告
(2017年1月6日在政协惠州市第十二届委员会第一次会议上)
陈训廷

各位委员,同志们:
    我代表政协惠州市第十一届委员会常务委员会,向大会报告过去五年的工作,对十二届市政协工作提出建议,请予审议。

  一、过去五年工作的回顾

  十一届市政协任期的五年,是我市人民政协事业深入发展的五年。五年来,我们在中共惠州市委的正确领导和惠州市人民政府及社会各界的大力支持下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持团结和民主两大主题,全面贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,充分发挥人民政协独特优势和职能作用,为推动惠州率先全面建成小康社会、以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队作出了重要贡献,人民政协事业呈现出团结和谐、务实进取、蓬勃发展的良好局面。

  (一)五年来,我们始终坚持重学习、正方向,夯实了团结奋斗的共同思想政治基础

  常委会坚持把思想建设摆在人民政协各项建设的首要位置,不断丰富学习内容,积极创新活动形式,引导广大委员和政协机关干部进一步增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

  加强领导不忘初心。充分发挥党组在政协工作中的领导核心作用,带头遵守党的政治纪律和政治规矩,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚定不移地贯彻执行中央、省委和市委的决策部署,自觉在中共惠州市委的领导下开展工作,主动报告重大工作,及时反映重要事项,邀请市委、市政府领导参加政协重要会议和重大活动,形成了“党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注”的政协工作局面,夯实了政协队伍讲政治、讲大局的共同思想政治基础。

  拓展培训提升素质。坚持理论中心组、党组会议、主席会议专题学习等制度,开展60多次学习会议、30多场专题讲座,认真学习贯彻中共十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神及中央、省、市重大会议文件精神。组织市政协常委和县(区)政协领导、机关中层200余人次分批赴北京大学、浙江大学等名校进行学习培训。组织新委员、特聘委员开展专题履新培训,围绕人民政协协商民主、“四个全面”战略布局等主题开展近10场专题学习培训,增强各界委员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,增进了政治认同,提升了履职能力。

  教育实践强化责任。按照中央、省委和市委的统一部署,认真组织开展“党的群众路线教育实践活动”“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育活动;结合政协实际,创新开展 “客家文化寻根行”“弘扬延安精神,锤炼人格品德”“井冈山精神教育”等主题教育活动,优化转变工作作风,强化政协委员和机关党员干部遵纪守法、履职为民的政治责任感和历史使命感。

  强化宣传提升形象。在全国政协系统率先制定实施《惠州市政协界别发言人制度(试行)》,在全省地级市政协第一个设立了政协界别发言人,积极整合主流媒体资源,有效发挥政协门户网站、惠州政协新闻网、“委员之家”三大网络平台作用,以全媒体方式广泛宣传政协履职活动和参政议政成果。据统计,五年来,中央、省、市各级媒体共刊播我市政协相关报道3000多篇(条),刊发了150多个专版,开设专题页面、专栏100多个,多层面、多角度展示了我市政协履职成效,不断增强我市政协影响力凝聚力感召力。

  (二)五年来,我们始终坚持讲大局、献良策,助推了惠州绿色跨越发展

  常委会始终坚持把服务发展作为履行职能的第一要务,紧紧围绕市委、市政府中心工作,组织召开21次常委会议、10次专题议政会议和11场专题协商,开展58次调研视察活动,撰写10件常委会建议案和70余份调研视察考察报告,形成一大批高质量意见建议,为推动我市改革发展献计出力。

  助力我市“五位一体”绿色跨越。一是打造高端协商平台服务发展全局。每年全会期间,组织委员围绕“深化我市行政审批制度改革”“争当宜居宜业宜游城乡协调发展示范区”等10个课题与市委、市政府主要领导及党政部门负责人面对面协商,积极建言献策。围绕“发展壮大实体经济,推动惠州尽快进入珠三角第二梯队”等课题,开展“市委书记、市长与政协委员见面会”专题协商,推进了我市基本公共服务均等化综合改革和《关于加快发展壮大民营经济的决定》(惠“42条”)等政策文件制定实施。二是紧贴发展重点献计献策。围绕“践行绿色发展,加快壮大惠州旅游业”“加快智慧惠州建设”等10个重大课题开展常委会专题议政,分别形成高质量的建议案,许多建议转化为相关职能部门的工作措施,推动了我市创建“国家生态市”、组建市港投集团等一批重点工作开展。三是聚焦发展难题建言出力。积极围绕加快产业转型升级、加快潼湖生态智慧区建设、进一步完善和提高我市口岸功能作用等26个课题开展专题调研,围绕惠大高速公路建设、望江沥新开河水环境综合整治工程建设、重修东坡祠等32个问题开展专题视察,组织委员和界别团体通过大会发言、专题座谈、提案办理等协商形式积极建言,为推动我市全面深化改革、“五位一体”绿色跨越提供了重要参考。

  助力创新驱动发展战略实施。围绕“创新驱动发展,打造世界手机之都”“凝心聚力实施创新驱动发展战略,推动惠州以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队”组织常委会专题议政和专题座谈,积极促进我市提升智能终端生产制造能力和手机品牌文化,推动创新发展战略实施。开展“我为惠州创新驱动发展献一策”活动,将190多条建议汇编成《发挥智库作用,推动创新发展》一书,力推我市建设创新型城市。根据市委部署,组织调研组赴深圳等地学习考察,就惠州如何对接深圳“东进战略”建言献策,调研报告在全市专题务虚会上作了汇报交流,为市委、市政府全面 “对标深圳”战略提供了有力的决策依据。

  助力法治惠州建设。2013年,在广东乃至全国地级市率先成立“惠州市政协法律咨询委员会”,为市政协委员及所联系的界别群众提供法律政策咨询。连续三年就建设法治城市、建设法治政府等工作开展调研视察,《关于运用法治思维、推动基层社会治理现代化》《推进依法行政、建设法治政府》等调研报告受到市委、市政府主要领导高度重视,批示有关部门研究落实。2015年,联合全国政协社法委、省政协、市委、市政府和南方报业传媒集团,在惠州召开“运用法治方式、创新社会治理”专场研讨会,深入研讨惠州法治治理创新经验,积极为推进法治惠州建设建言献策,在全国层面推广了惠州依法治理先进经验。

  助力国家历史文化名城创建。充分发挥政协文史工作“存史、资政、团结、育人”的独特作用,精心编撰出版《惠州文史•惠州边界行》《惠州改革开放敢为人先纪实》等大型文史资料10多辑(本),并就惠州历史文化资源与文化产业发展、培育壮大文化产业等开展专题座谈、调研视察,为惠州成功入列“国家历史文化名城”发挥了政协组织应有作用。2016年,组织召开“擦亮历史文化名城品牌,提升惠州城市综合竞争力”专题协商座谈会,特别是整合全市历史文化研究资源,精心编写了《惠州历史文化丛书》一套6本,内容涉及惠州历史、惠州名人、惠州诗词、惠州古迹、惠州风物、惠州楹联等,打造第一套汇聚惠州历史文化精品的综合性丛书,填补惠州城市历史文化研究空白,丰富提升惠州“国家历史文化名城”内涵,有效普及惠州历史文化,增强城市文化自信。

  (三)五年来,我们始终坚持重民生、解民困,增进了人民群众福祉

  常委会把关注群众期待、促进惠民利民贯穿于履行职能的各个领域和各个环节,为推动保障和改善民生倾心助力。

  聚焦热点难点鼓与呼。组织委员积极围绕关系人民群众切身利益的医疗、教育、养老、就业、农产品质量安全等问题,深入协商建言,开展民主监督,推动破解人民群众关心的热点问题。如组织委员围绕“缓解东江大桥堵车新常态”等市民反映强烈的问题,与市党政领导对话协商,推动了东江大桥改双向六车道和加快隆生大桥建设;《关于进一步加强市第二人民医院建设的建议》,推动我市安排126万元支持市第二人民医院购置全自动化学发光免疫分析仪,启动市第二人民医院和复退军人医院合并建设,并列入卫生强市和健康惠州十大工程建设项目。

  畅通民意渠道听民声。充分发挥省政协社情民意工作试点市优势,积极发动委员和特邀社情民意信息员反映社情民意。五年来,共收到社情民意信息500余条,编发《惠州社情民意》和《政协之声》共56期,近40期直接涉及民生热点问题,20余篇得到市委、市政府主要领导和分管领导批示,所反映的关于让惠民自行车项目走出困境、解决东江产业园企业员工随迁子女上学问题、全力防止登革热向我市蔓延、完善市中医院新院周边道路交通设施、加强小贩中心管理等系列问题,都得到相关部门重视和有效解决。

  致力公益慈善暖民心。充分利用市港澳慈善基金会、市政协委员为主体的惠州市慈航公益协会等慈善工作平台,发动和组织政协委员积极投身我市公益慈善事业,广泛开展扶贫济困、助学助教活动,受到群众和社会各界一致好评。在2014年、2016年的“慈善为怀•幸福万家”慈善筹款晚会上,市政协港澳委员和社会各界人士争相竞拍,分别筹得善款达2557万元、3465万元,均创历史新高,爱心善举受到社会各界赞扬。据不完全统计,五年来,市政协及市政协委员组织协调的各种公益慈善活动募捐善款逾亿元,主要用于扶贫、济困、助学、助医等民生实事,为推动幸福惠州建设发挥了积极作用,提升了人民政协为人民的社会影响力。

  扶贫双到解民忧。在2013-2015年的扶贫开发“双到”工作中,我们协调落实各项帮扶资金1386万元,有效改善了挂钩村生产生活条件,扶贫工作获评全省先进,全省扶贫工作会议推介了市政协扶贫“双到”的经验做法。2016年,市政协领导班子积极主动参与新时期精准扶贫脱贫工作,向全体市政协委员发出“发挥政协委员作用,助力精准扶贫脱贫”倡议书,倡议每个委员为精准扶贫做一件以上实事,得到市委、市政府主要领导的批示肯定,引起社会广泛关注,光明网、新浪网、南方日报等十余家主要媒体转载推介。据不完全统计,市政协委员为精准扶贫项目捐资逾1300万元,切实解决了一批长期制约贫困村发展的瓶颈问题。率先成功试点太阳能光伏发电,精准扶贫脱贫各项工作有序扎实推进。(四)五年来,我们始终坚持促团结、畅言路,凝聚了惠州改革发展正能量

  常委会自觉突出团结民主主题,发挥政协组织独特优势,广泛联系联谊,积极促进各方面关系和谐,维护社会稳定,不断凝聚我市改革发展、绿色跨越的强大合力。

  加强与各党派团体团结协作。坚持定期走访、会议协商、重点督办党派提案等多种形式,就重大问题、重要事项充分沟通、协商,使政协成为各党派、各界别行使民主权利、参政议政的重要平台,“让智者的声音播远、让德者的声音延续”。联合民革惠州市委会等举办廖仲恺先生诞辰135周年、孙中山先生诞辰150周年纪念活动,为加强党派合作、丰富惠州城市精神注入了新内涵新动力。

促进惠港澳台四地交流合作。成立了惠州历届港澳委员联谊会,为港澳委员履行职能创造新平台,激发了港澳委员在维护港澳地区长期繁荣稳定和促进惠港澳经贸文化交流中的积极作用。组织开展“认清形势、敢于担当,在一国两制下更好发挥青年港澳委员双重作用”“加强港澳委员联谊,发挥双重积极作用”委员主题日、考察港澳委员企业等系列活动,市政协主要领导带队走访中联办、香港各界社团组织、各社团领袖群体,发展壮大了爱国爱港爱澳力量。充分发挥港澳台侨外事委和市台盟支部的作用,积极拓展涉台工作领域,促进两岸经济文化交流合作。积极开展公共外交工作。在全省地级市率先成立“惠州公共外交协会”,积极开展公共外交工作,组织专家学者、企业家、政协委员到欧美各国开展考察交流活动,首次与西班牙和希腊两个华人社团签订发展友好与协作关系协议,首次依托公共外交协会推动友好城市缔结。贯彻落实“一带一路”发展战略,组织经贸文化交流团赴瑞典、芬兰、丹麦、印尼、老挝、马来西亚、澳大利亚、新西兰等参加华商华侨联谊恳亲,加强我市企业家与世界各地华商沟通、交流、洽谈,为世界各地华商来惠开展经贸合作和投资牵线搭桥,传播中医药文化等,为推动惠州开放发展进一步创造良好外部环境。

  (五)五年来,我们始终坚持勇探索、笃践行,促进了惠州政协工作创新发展

  面对政协工作的新形势新任务新要求,十一届市政协承传统、重创新,全市政协工作焕发出了新的生机与活力。

  深入拓展政协理论研究。以市人民政协理论研究会为依托,先后举办“打造‘懂政协、会协商、善议政’的政协委员队伍”“推动协商民主广泛多层制度化发展”“创新文化发展与创新城市建设”等5次主题研讨会和“诚信•责任•和谐”理论沙龙活动,为市政协工作创新发展提供理论指导和能力支撑,市人民政协理论研究会被全国大中城市社科联第二十三次会议评为全国先进学社。在全国政协系统首创编印了《习近平关于人民政协工作论述选编》一书,为更好学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神做好政协工作提供理论指导,受到中央文献研究室有关领导的充分肯定,在全国政协系统引起良好反响。组织政协委员和机关干部到全国政协和兄弟省、市政协开展人民政协理论研究专题学习,进一步推动了政协理论创新、工作创新、制度创新和实践创新。

  提升提案协商办理实效。增设提案立案初审协商环节、建立提案工作重点联系点、培育重点提案、“回头看”督办提案、专委会分工督办提案,把协商理念、创新思维贯穿提案工作全过程。提案初审协商探索走在全国政协系统前列。特别是市党政领导示范引领、每年亲自领衔督办政协提案,提高了提案办理实效,推动解决了系列热点难点问题。如陈奕威同志领衔办理《关于加快推进金山湖公园建设,进一步完善宜居城市生态功能的建议》《关于全面治理市区小河涌的建议》重点提案,推动了金山河、青年河等小流域和水环境综合整治工程建设,极大地改善周边居民生活环境,金山湖公园成为推介我市城市建设的新名片;麦教猛同志牵头领办《加强众创空间建设,激发我市创新创业新活力》重点提案,促进市、县(区)制定出台了众创空间相关扶持政策,切实加强了对众创空间的支持。市政协主席督办案《关于规划建设“环大亚湾森林公园”的建议》,协调大亚湾、惠阳、惠东等地规划先行、分步建设,也取得良好进展。

  拓展延伸政协工作网络。首次组织召开全市政协交流会,加强市、县(区)政协的交流合作。组织召开市、县(区)政协主席联席会议,加强以调研视察、学习培训和座谈会等方式联合履职,强化政协系统履职的协同性和联动性。积极推动在全市乡镇(街道办)设立政协工作办公室,着力把工作触角延伸到基层。加强上下左右联系沟通,协助承办“运用法治方式、创新社会治理专场研讨会”“全省政协提案办理协商工作座谈会”“省政协提案委重点联系点工作交流活动”“全省地级以上市政协经济委员会联系会议”等全省性重要工作会议,并多次作为地市政协代表在“全省各级政协工作经验交流会”等省级会议上推介我市政协主要经验做法。密切与各地政协的友好交流交往,配合上级政协、兄弟省、市政协来惠开展各类调研、考察团组219批共3400多人次,有效地宣传推介了我市政协履职的做法和惠州城市魅力。

  (六)五年来,我们始终坚持强基础、增效率,提升了政协自身建设水平

  常委会主动适应新形势新任务的时代要求,把加强自身建设摆在突出位置,提升了政协工作的科学化水平,为政协履行职能提供了重要保障。

  健全完善制度机制。先后对市政协30多项规章制度进行全面梳理修改完善,形成《政协惠州市委员会制度汇编》,确保各项制度机制的科学有效性。结合新形势新任务,参与和制定出台《中共惠州市委政治协商规程(试行)》《关于进一步加强我市人民政协提案办理工作的意见》《惠州市党政主要领导同志督办政协提案暂行规定实施细则(试行)》等近10项制度。扎实推进落实政协各项改革任务,制定实施《关于人民政协开展民主监督的实施方案》《关于加强政协惠州市委员会各专门委员会与市直有关单位对口协商和联系工作的实施方案》等多项制度,为政协职能发挥提供制度保障。

  优化委员服务管理。组织丰富多彩“委员活动日”等活动100多次,主席班子成员带头走访委员300余人次,积极协调解决委员和委员企业在生产生活中遇到的困难和问题,让委员愿进政协门、乐当政协人、爱干政协事。创新优化政协委员服务管理方式,完善委员履职档案,年终进行考核通报,激发委员动力活力,推动委员履职能力不断提高。编写出版《政协委员履职风采》,大力宣扬先进,树立履职榜样。

  提升机关工作效能。新成立机关党委,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。激活机关工会组织,经常开展文体活动,激发了机关的活力、向心力和凝聚力。积极争取市委和组织部的重视和支持,培养、使用、交流一批机关干部,推进干部轮岗交流、挂职锻炼,政协机关干部干事创业的精气神进一步提升。

  各位委员、同志们!五年来,十一届市政协各项工作取得的显著成绩,是中共惠州市委正确领导的结果,是惠州市人民政府及各职能部门大力支持的结果,是各民主党派、工商联、人民团体和社会各界积极配合的结果,是广大政协委员、政协历届老领导和政协机关全体同志共同努力的结果,同时也离不开历届政协打下的良好基础和各县(区)党委、政府、政协以及大亚湾区、仲恺高新区政协工作办的密切配合。在此,我谨代表市政协十一届委员会及其常务委员会,向所有关心、支持人民政协事业以及为人民政协工作付出辛勤劳动的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  回顾五年来的发展历程,我们也清醒地认识到,与新形势新任务新要求和人民群众对政协工作的新期待相比,我们的工作还存在一些差距和不足,比如,履行职能的方式方法仍需进一步改进,民主监督、参政议政的实效仍需进一步增强,政协委员的界别优势和作用仍需进一步发挥,政协工作制度的落实仍需进一步强化,等等。这些都需要我们高度重视、认真研究,并在今后的工作中切实加以解决。

  二、过去五年工作的主要经验体会

  五年来,十一届市政协继承优良传统,坚持开拓创新,主动适应人民政协面临的新形势新任务,研究新情况,解决新问题,不断深化对人民政协事业发展特点和规律的认识,在实践中积累了一定的经验,形成了一些新的认识和体会。

  (一)只有坚持维护核心,政协工作才能更有为。中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心。人民政协作为统一战线组织、多党合作和政治协商机构、发扬人民民主重要形式、参与国是和团结合作的重要平台,必须毫不动摇地坚持党的领导,坚决维护党中央权威。实践证明,只有坚持中国共产党的领导,做到与党思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行,政协事业才能沿着正确的政治方向蓬勃发展。

  (二)只有坚持服务中心,政协工作才能更有位。围绕中心、服务大局是人民政协履行职能必须始终遵循的基本原则。实践证明,做好政协工作,离不开党委、政府的重视支持。政协的一切工作都要放到党委、政府中心工作和改革发展稳定大局中谋划和推进。只有在围绕中心中定位,在服务大局中尽责,才能找准位置,彰显价值,有为有位。

  (三)只有坚持贴近民心,政协工作才会更有效。人民性是人民政协的根本属性,以人为本、履职为民,是政协工作的出发点和落脚点。实践证明,人民政协只有坚持把群众利益放在第一位,把群众关切作为第一信号,把群众满意作为第一追求,深入体察民情、准确反映民意、倾心化解民忧,才能做到政为民所议、策为民所献、言为民所建、力为民所尽,政协工作才能取得实实在在的效果。

  (四)只有坚持凝聚人心,政协工作才会更有力。大团结大联合是统一战线的本质要求,是人民政协组织的重要特征。实践证明,人民政协只有牢牢把握团结和民主两大主题,坚持民主广开言路、协商凝聚共识,商以求同、协以成事,才有最广泛的统一战线,才有最广泛的民主,才能在促进经济发展、构建社会和谐、推进民主政治建设中发挥作用,才能不断凝聚改革发展稳定的正能量。

  (五)只有坚持不忘初心,政协工作才能更有序。政协委员队伍建设的水平,直接关系到政协的形象和履行职能的成效。实践证明,只有坚持强基固本,牢记宗旨,不忘初心,建设一支真正“懂政协、会协商、善议政”和“守纪律、讲规矩、重品行”的政协委员队伍,人民政协才能更有序地履行职能,在正确的道路上奋发前行。

  三、对今后五年工作的建议

  未来五年,是惠州实现“五位一体”跨越发展的关键时期。在新的历史时期,市政协要高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻中共十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻中共中央治国理政新理念新思想新战略,在中共惠州市委的正确领导下,紧紧围绕市第十一次党代会确定的目标任务,认真履行政协三大职能,着力增强协商议政实效,着力强化民主监督职能,着力做好团结联谊工作,着力提高履职能力,进一步把人民政协事业推向前进,为促进我市率先全面建成小康社会、以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队,努力把惠州建设成为绿色化现代山水城市作出新的更大贡献。

  (一)进一步加强理论学习,在推进社会主义协商民主建设上迈出新步伐

  组织开展形式多样的学习培训活动,认真贯彻落实以习近平同志为核心的党中央重大方针政策和习近平总书记系列重要讲话精神,切实把思想和行动统一到中央、省委、市委的重大决策部署上来,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识特别是核心意识、看齐意识,切实增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,确保政协工作正确的政治方向。准确把握人民政协性质定位,认真贯彻落实中央相关文件精神,进一步探索完善实现协商民主的新渠道新方法,加强政协协商与党委、政府工作的有效衔接,丰富协商形式,增强协商实效,更好发挥政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用,努力寻求全社会意愿和要求的最大公约数、画出民心民愿的最大同心圆。

  (二)进一步加强议政建言,在促进惠州改革创新率先跨越中作出新贡献

  全面贯彻落实市第十一次党代会精神,紧紧围绕把推动惠州以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队、努力建设绿色化现代山水城市建言献策作为工作主线,发挥政协人才聚集的优势,积极开展协商议政活动,以高质量的建言用好政协的话语权,扩大政协的影响力。重点围绕践行“五大发展理念”、突出“四个发展核心”打造“智造高地、区域枢纽、生态名城、文化强市、惠民之州”五大目标任务和“抓好创建国家创新型城市、完善“2+2+N”现代产业体系、加快“两港三网”等基础设施建设”等十项重点工作,深入实际开展调研视察、协商议政,察实情、讲实话、谋实策,建诤言、献良策、出实招。

  (三)进一步加强民主监督,在推动保障和改善民生上取得新成效

  坚持履职为民,依照《政协章程》有序开展民主监督。重点选择市委、市政府重大改革项目和民生工程建设中的有关问题,通过组织视察、召开协商座谈会等方式开展民主监督,推动相关问题解决。紧贴事关民生的教育、医疗、文化、交通、社会保障、食品药品安全、环境保护等群众关切的热点难点问题,积极开展形式多样的监督性履职活动,促进相关工作改善。继续鼓励和引导广大政协委员参与支持我市精准扶贫脱贫工作,充分发挥市港澳慈善基金会和市慈航公益协会平台作用,组织开展扶贫济困、助医助学等公益慈善活动,打造更具幸福认同的惠民之州。

  (四)进一步加强团结联谊,在增强改革发展稳定合力上展现新作为

  坚持完善工作机制,搭建更多平台,大力支持和保障各民主党派结合自身优势通过政协平台协商建言,主动联合各民主党派开展调研视察、民主监督工作,为各民主党派履行职能创造条件。全面贯彻党的民族政策和宗教政策,继续关注少数民族和宗教界别委员的界别作用,加强与新经济组织、新社会组织的联系。充分发挥历届港澳委员联谊会沟通联谊渠道,进一步探索发挥港澳委员双重积极作用的有效方式,为促进惠港澳合作发展献计出力。继续开展与台湾有关人民团体交流沟通,推动两岸经济社会融合发展,促进两岸同胞心灵契合。发挥惠州公共外交协会平台作用,积极开展人文交流和公共外交。强化文史资料工作特色优势,促进城市文脉延续、历史文化传承。

  (五)进一步加强队伍建设,在强化履职能力上取得新提升

  深入推进党风廉政建设,巩固拓展“党的群众路线”“三严三实”“两学一做”系列教育活动成果,进一步优化转变履职作风,重视机关干部培养、使用和交流,建设干净干事、高效热情的政协机关。制定实施《委员履职工作规则》,优化委员服务管理,努力打造一支“懂政协、会协商、善议政”和“守纪律、讲规矩、重品行”的政协委员队伍。贯彻落实专门委员会通则,加强专委会履职能力建设,充分发挥专委会基础作用,全面活跃政协工作。深入开展提案办理协商探索实践,及时反映社情民意信息,探索运用新媒体平台渠道扩大政协社会影响力。进一步修改完善工作制度,推进履行职能的制度化、规范化、程序化。加强对县(区)政协的联系指导,努力做到上下联动、优势互补、成果共享。

  各位委员,十一届市政协已经完成了历史使命,把我市人民政协事业继续推向前进的任务,光荣地落在了十二届市政协的肩上。新征程承载新使命,新目标赋予新任务。衷心希望新一届市政协更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,在中共惠州市委的正确领导下,解放思想、开拓创新、同心同德、接续奋斗,为不断开创人民政协事业发展新局面,把惠州建成绿色化现代山水城市而努力奋斗!