（经2016年5月13日市政协党组扩大会议审议通过）

 为深入贯彻落实中央、省、市关于“六个精准” “五个一批”精准扶贫工作的要求和部署，推进我市精准扶贫、精准脱贫工作全面深入开展，动员、引导、鼓励和支持全市广大政协委员积极投身精准扶贫攻坚行动，市政协决定向全体市政协委员发出倡议，组织开展“发挥政协委员作用，助力精准扶贫脱贫”活动。为使该项活动扎实有效开展，结合市政协工作职能和实际，制定本工作方案。
    一、 目的意义
    组织开展“发挥政协委员作用，助力精准扶贫脱贫”活动，是市政协围绕中心、服务大局的自觉行动，是发挥政协优势、汇聚扶贫力量的现实需要，是政协委员和政协机关践行“三严三实”、“两学一做”，密切联系群众，积极履职担当的重要体现。全体市政协委员要深刻认识活动的重要意义，增强政治意识和大局意识，积极踊跃参与，自觉做精准扶贫脱贫的宣传者、践行者和推动者。
    二、 活动原则
   （一）坚持自觉自愿原则。尊重委员个人意愿，不下达捐款捐物硬性指标，不搞硬性摊派，充分调动委员参与精准扶贫脱贫活动的积极性、主动性，做到倡导不强求、引导不摊派。 
   （二）坚持量力而行原则。既要发挥好委员的界别优势，又要充分考虑委员个人的实际能力，帮助贫困村、贫困户解决实际困难、拓展致富门路，确实做到因人而异、量力而行、尽力而为。    
   （三）坚持讲求实效原则。以群众增收入、得实惠为出发点和落脚点，因村因户因人因地施策，采取各具特色的帮扶方式，多做雪中送炭的实事，真正让贫困户受益受惠。   
   （四）坚持协调服务原则。认真贯彻落实市委、市政府精准扶贫脱贫工作总体部署，市政协办公室注重协调服务，整合政协有效资源和力量，助推扶贫攻坚任务圆满完成。
    三、帮扶方式
    帮扶活动采取集体组织、委员个人或自主联合等方式开展，鼓励和支持有条件、有能力的委员结合自身优势和能力特长，根据自身行业职业特点优势，通过不同方式为精准扶贫脱贫做实事办好事。
    1、智力帮扶。充分发挥政协委员的“智库”优势，认真深入贫困村和贫困户调查研究，通过专题调研视察报告、提案和社情民意信息等多种方式，为党委政府实施各项精准扶贫脱贫对策措施献计献策。
    2、项目帮扶。根据市扶贫办登记造册的贫困村急需帮扶解决的项目情况表，自愿自主选取支持贫困村文化教育设施、村道硬底化、农田水利设施、饮水工程等，帮助完善贫困村民生基础设施建设（见附表）。
    3、产业帮扶。鼓励企业家委员结合自身企业特点和扶贫村实际情况，到扶贫村投资办厂或兴办农业产业化项目，帮助贫困村、贫困户解决蔬菜、水果、粮食等农产品加工、销售问题，拓宽村集体和困难群众增收渠道。
    4、结对帮扶。从省、市认定的贫困对象中，自主确定帮扶户，自愿选择帮扶方式，支持解决贫困户群众的生产生活难题（18138户贫困对象基本情况待扶贫办提供）。
    5、慈善帮扶。将公益慈善与精准扶贫结合起来，通过捐赠善款善物，救助因灾致贫、因残致贫、因病致贫等特殊困难群体。尊重委员意愿，可以定向捐赠，也可由市政协办协调安排。
    6、其他帮扶。委员之间可根据实际情况，自由组合、自主确定帮扶项目，共同开展项目建设，如实施技术帮扶、培训帮扶、信息帮扶、就业帮扶和助学帮扶等。
    四、保障措施
   （一）强化协调服务。市政协办公室和各专委会要为委员参加帮扶活动提供信息、创造条件、搭建平台、精心服务，架起委员和贫困村、贫困群众之间的桥梁，扎实为各位委员精准扶贫做好组织协调和联系沟通等服务工作。
   （二）突出典型引领。市政协办公室要善用用好各级主流媒体平台和自身宣传阵地，及时跟踪报道活动进展情况，突出亮点特色，突出宣传先进典型、感人事迹和成功经验。同时积极向市扶贫办推荐先进典型和优秀事迹，壮大活动声势，营造良好氛围。
   （三）完善扶贫台账。各专委会办公室要及时统计汇总本专委会委员参与帮扶活动的具体情况和成效，并建立台帐，年末报办公室统一汇总，以确保活动务实有序推进。
   （四）明确时间要求。活动于5月份以向委员发出倡议书为标志正式启动。6月底前，各专委会办公室完成调查摸底工作，了解和掌握委员参与帮扶活动的意向及相关情况，报办公室汇总统计并做好后续相关协调服务工作。